স্বল্পমেয়াদী অপারেটিং বাজেটের প্রয়োজনে এ ধরনের বায়ুচলাচল ব্যবহার না করে এয়ারপোর্টের ভারসাম্যকে শক্তিশালী করার জন্য বিমানবন্দরের মতো একটি প্রধান অবকাঠামো সম্পদের ইজারা ব্যবহার করা উচিত। এটি ব্যাখ্যা করে এবং তিনটি সম্ভাব্য ব্যবহারের উদাহরণ প্রদান করে:
Needed উপার্জনকে প্রয়োজনীয় কিন্তু অননুমোদিত অবকাঠামোতে বিনিয়োগ করুন;
Existing বিদ্যমান এখতিয়ার debtণ পরিশোধ করতে আয় ব্যবহার করুন; এবং/অথবা
এখতিয়ারের অবৈধ পেনশন ব্যবস্থার দায় কমাতে আয় ব্যবহার করুন।
শেষ পয়েন্টে, অধ্যয়নটি নেট এয়ারপোর্ট P3 লিজের আয়কে প্রতিটি এখতিয়ারের অবৈধ পেনশন সিস্টেমের দায়গুলির সাথে তুলনা করে। এটি বেশ কয়েকটি এখতিয়ারকে চিহ্নিত করে যেখানে আনুমানিক নেট এয়ারপোর্ট লিজের আয় মোট পেনশন সিস্টেমের দায়বদ্ধতা অতিক্রম করে, অন্যদের একটি সংখ্যা যেখানে আয় উল্লেখযোগ্যভাবে সেই দায়গুলিকে হ্রাস করতে পারে, কোথাও দায়গুলি এত বড় যে বিমানবন্দরের লিজের আয় শুধুমাত্র একটি সামান্য প্রভাব ফেলবে, এবং একটি মুষ্টিমেয় যেখানে সম্ভবত একটি হবে না বিমানবন্দর ইজারা যতক্ষণ না বিনিয়োগকারীরা এই গবেষণায় ব্যবহৃত রক্ষণশীল সংখ্যার চেয়ে বেশি বিমানবন্দরগুলিকে মূল্যায়ন করেন।
এই প্রতিটি কাজের জন্য ইজারা আয় ব্যবহার করার আপেক্ষিক আকর্ষণ সম্ভবত শহর, কাউন্টি বা রাজ্যের নির্দিষ্ট বিষয়ের উপর নির্ভর করবে। একটি প্রধান অব্যবহৃত অবকাঠামোগত সুবিধার জন্য একটি প্রবল প্রয়োজনের একটি সরকার সবচেয়ে আকর্ষণীয় ব্যবহার করতে পারে, যখন একটি এখতিয়ার যেখানে অবৈধ পেনশন দায়গুলি বড় কর বৃদ্ধি বা দেউলিয়া হওয়ার মতো হুমকির সম্মুখীন হতে পারে তার পেনশন ব্যবস্থাকে ত্বরান্বিত করার জন্য বিমানবন্দরের বায়ুচলাচল ব্যবহার করতে পছন্দ করতে পারে।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র জুড়ে, অনেক বিমানবন্দর শহর, কাউন্টি বা রাজ্য সরকারের বিভাগ হিসাবে মালিকানাধীন এবং পরিচালিত হয়। বিমানবন্দরগুলি অত্যন্ত মূল্যবান ব্যবসায়িক উদ্যোগ, সারা দেশের অন্যান্য শহর এবং প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষভাবে বিশ্বজুড়ে শহরগুলিকে সংযুক্ত করে। বিমানবন্দর যাত্রীদের পরিবেশন করে কিন্তু প্রচুর পরিমাণে উচ্চ মূল্যের পণ্য পরিবহন করে।
অনেক দেশে, সরকার বিমানবন্দরগুলিকে বাণিজ্যিক রিয়েল এস্টেট সম্পদ হিসাবে পুনর্গঠন করেছে, বিমানবন্দরগুলিকে তাদের নিজস্ব অর্থনৈতিক যোগ্যতার ভিত্তিতে বিনিয়োগ মূলধন আকর্ষণ করতে সক্ষম করেছে। এই পরিবর্তনগুলি বৃহত্তর বিমানবন্দরগুলিকে তাদের রাজ্য এবং মেট্রো এলাকার জন্য তৈরি করা অর্থনৈতিক সুবিধার পাশাপাশি তাদের সরকারী মালিকদের জন্য নিট রাজস্ব আয় করতে সক্ষম করেছে।
কিন্তু যুক্তরাষ্ট্রে তা হয় না। এদেশের সকল বাণিজ্যিক বিমানবন্দর ফেডারেল এয়ারপোর্ট ইমপ্রুভমেন্ট প্রোগ্রাম (এআইপি) অনুদান পায়। এই অনুদানের একটি শর্ত হল যে সমস্ত বিমানবন্দরের রাজস্ব বিমানবন্দরে থাকতে হবে এবং শুধুমাত্র বিমানবন্দরের উদ্দেশ্যে ব্যবহার করা হবে।
অতএব, মার্কিন বাণিজ্যিক বিমানবন্দরের সরকারী মালিক সেই বিমানবন্দর থেকে সরাসরি কোনো আর্থিক সুবিধা পেতে পারেন না। আর্থিক দিক থেকে, বিমানবন্দরের ইকুইটিতে সরকারি মালিকের রিটার্ন শূন্য।
প্রকৃতপক্ষে, উপরের সীমাবদ্ধতার দুটি স্বল্প পরিচিত ব্যতিক্রম রয়েছে। কংগ্রেস যখন প্রথম এআইপি অনুদানের অনুমোদন দেয়, তখন এটি একটি মুষ্টিমেয় বিমানবন্দরকে "পিতামহ" করে, যাদের দীর্ঘ বিমানবন্দরের রাজস্ব তাদের সরকারী মালিকদের কাছে ফেরত দেওয়ার দীর্ঘ ইতিহাস ছিল। মূলত 12 জন পিতামহ ছিল, কেবলমাত্র XNUMX টি বিমানবন্দর স্পনসর (নিউইয়র্ক এবং নিউ জার্সির বন্দর কর্তৃপক্ষ সহ) এখনও এই ব্যতিক্রম দ্বারা আচ্ছাদিত।1 অন্যদিকে, 2018 সালে সমস্ত বাণিজ্যিক বিমানবন্দরকে একটি নতুন বিকল্প দেওয়া হয়েছিল, যখন কংগ্রেস ফেডারেল এভিয়েশন অ্যাডমিনিস্ট্রেশন (এফএএ) -এর সাম্প্রতিক পুন reপ্রতিষ্ঠান কার্যকর করেছিল। এই আইনের একটি নতুন বিভাগ-এয়ারপোর্ট ইনভেস্টমেন্ট পার্টনারশিপ প্রোগ্রাম (AIPP)-সরকারী বিমানবন্দর মালিকদের তাদের বিমানবন্দরের দীর্ঘমেয়াদী পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ (P3) ইজারা দেওয়ার অনুমতি দেয়। নেট লিজের আয় সরকারি বিমানবন্দর মালিক ধরে রাখতে পারেন এবং সাধারণ সরকারি কাজে ব্যবহার করতে পারেন।
অনেক শহর, কাউন্টি এবং রাজ্য সরকার এই সাম্প্রতিক উন্নয়নের সাথে পরিচিত নয়। এটাও অসম্ভাব্য যে তারা তাদের মালিকানাধীন বিমানবন্দর বা বিমানবন্দরগুলির বাজার-ভিত্তিক সম্পদ মূল্য জানেন-এবং নতুন AIPP এর বিধানের অধীনে সম্ভাব্যভাবে ইজারা দিতে পারে। তবুও এই ধারণাটি কয়েক দশক ধরে বিদেশে ব্যবহৃত হয়ে আসছে, কারণ দেশগুলি বড় এবং মাঝারি বাণিজ্যিক বিমানবন্দরের জন্য তাদের শাসনের মডেল পরিবর্তন করেছে।
রাজস্ব-উত্পাদনকারী সম্পদগুলি (যেমন বিমানবন্দর) লিজ দেওয়া এবং অন্যান্য সরকারী উদ্দেশ্যে লিজের অর্থ ব্যবহার করা কখনও কখনও "সম্পদ নগদীকরণ" বা বিকল্প হিসাবে পরিচিত
"অবকাঠামো সম্পদ পুনর্ব্যবহার।" এই ধরনের অনেক ক্ষেত্রে লিজ পেমেন্টের একটি দীর্ঘমেয়াদী (যেমন 50 বছর) স্ট্রিমের নেট বর্তমান মূল্য সরকারকে সামনে দেওয়া হয়। স্বল্পমেয়াদী বাজেট ভারসাম্যের পরিবর্তে এই জাতীয় অর্থ ব্যালেন্স-শিটের উদ্দেশ্যে ব্যবহার করার জন্য বিজ্ঞ নীতি আহ্বান করে। সুশৃঙ্খল সরকারগুলি এককালীন বায়ুফলকে বিনিয়োগ করে যেমন বকেয়া debtণ পরিশোধ করা, তহবিলবিহীন পেনশন ব্যবস্থাকে ক্ষতিগ্রস্ত করা, বা বড় আকারের (এবং অন্যথায় অর্থহীন) অবকাঠামোতে।
এই রিপোর্টটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের শহর, কাউন্টি এবং রাজ্য সরকারের সরাসরি মালিকানাধীন বিমানবন্দরগুলির দীর্ঘমেয়াদী P3 লিজিংয়ের সম্ভাব্যতা অনুসন্ধান করে। পরবর্তী বিভাগগুলি আলোচনা করে যে গত তিন দশকে বিশ্বব্যাপী বিমানবন্দর শাসন কীভাবে পরিবর্তিত হয়েছে, বৈশ্বিক বিমানবন্দর কোম্পানিগুলির উত্থান, কিভাবে বিমানবন্দর এবং অন্যান্য রাজস্ব উত্পাদনকারী অবকাঠামো বিনিয়োগকারীদের দ্বারা মূল্যবান, 31 টি বড় এবং মাঝারি মার্কিন বিমানবন্দরের মূল্য কি হতে পারে, কোন ধরনের সত্তা বিমানবন্দর P3 লিজ (পাবলিক পেনশন তহবিলের উদীয়মান ভূমিকা সহ), এবং অর্থের বিজ্ঞতার ব্যবহার সম্পর্কে আরও কিছু চিন্তা করার জন্য আগ্রহী।
উদাহরণস্বরূপ হাওয়াইতে, এটি বিদ্যমান অবকাঠামোর আধুনিকীকরণ যেমন বয়স্ক সেতু এবং রাস্তা, তার দীর্ঘমেয়াদী পরিবহন পরিকল্পনায় নতুন প্রকল্পের অর্থায়ন, বা বিদ্যমান payingণ পরিশোধ করা অন্তর্ভুক্ত করে।
