ইউএসএআইডি ওয়েবসাইট খোলার সময়, হোমপেজটি বন্ধ করে দেওয়া হয়েছিল এবং ইউএসএআইডিএসের ৪,৭০০ পূর্ণ-সময়ের কর্মচারীর জন্য প্রশাসনিক ছুটির বিজ্ঞপ্তি দিয়ে প্রতিস্থাপন করা হয়েছিল।
ইউএসএআইডি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মোট বাজেটের ১%। তবুও, এটিই সেই সংস্থা যা বিদেশে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ভাবমূর্তি উন্নীত করে, প্রায়শই হৃদয়গ্রাহী উচ্চতায় এবং এই বিশ্বের লক্ষ লক্ষ মানুষের জন্য আশার আলো জাগায়। এটি আশা দেয় এবং মানুষকে বেঁচে থাকতে সাহায্য করে।
আমেরিকান জনগণের পক্ষ থেকে
"আমেরিকান জনগণের পক্ষ থেকে" স্লোগানটি অনেকের কাছে আমেরিকাকে মহান করে তুলেছিল।
মার্কিন প্রেসিডেন্ট ট্রাম্পের স্বাক্ষরের পর এবং তিনটি সংক্ষিপ্ত আদালতের শুনানির পর USAID বন্ধ হয়ে যায়। অবশ্যই, কিছু প্রকল্পের জন্য কাটছাঁট করা যেতে পারে এবং এতে মৃত্যু হবে না, তবে এটি বন্ধ করে দিলে যারা তাদের জীবন রক্ষাকারী HIV ওষুধ কিনেছেন তাদের জীবন নষ্ট হতে পারে, এবং USAID দ্বারা অর্থায়িত হাসপাতালগুলি বন্ধ করে দিলে শিশুদের মৃত্যু হতে পারে।
অনেকের কাছে মহান আমেরিকান জনগণ এক দানবে পরিণত হয়েছিল
ইউএসএআইডি বিশ্বের বৃহত্তম এইডস সংস্থা, এবং পর্যটনেরও ভূমিকা রয়েছে। চীনের বেল্ট অ্যান্ড রোড প্রকল্পগুলি এটি ঘটতে এবং বিশ্বের ত্রাণকর্তা হয়ে ওঠার জন্য অপেক্ষা করছে।
ইউএস এইড বিশ্বব্যাপী বন্ধুত্বপূর্ণ আমেরিকান চেহারা তুলে ধরার ক্ষেত্রে জড়িত ছিল, জীবন রক্ষাকারী প্রকল্প এবং পর্যটন সহ প্রতিরোধমূলক সহায়তার মাধ্যমে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ভাবমূর্তি উন্নীত করেছিল।
জর্দান
জর্ডানের পর্যটন খাত দেশের জিডিপির ১৪% অবদান রাখে এবং এটিই এর বৃহত্তম বেসরকারি খাতের নিয়োগকর্তা।
এই তথ্য সত্ত্বেও, অর্থনীতিতে পর্যটনের অবদান রাখার সম্ভাবনা এখনও পুরোপুরি বাস্তবায়িত হয়নি। জর্ডান সরকার পর্যটনে আরও বেসরকারি বিনিয়োগ এবং জাতীয় ঐতিহাসিক ও পরিবেশগত সম্পদ রক্ষায় প্রতিশ্রুতিবদ্ধ। ইউএসএআইডি পর্যটন ও পুরাকীর্তি মন্ত্রণালয়, পুরাকীর্তি বিভাগ এবং জর্ডান পর্যটন বোর্ডের মতো গুরুত্বপূর্ণ সংস্থাগুলির সাথে কাজ করে।
২০০৫ সালে মহামান্য বাদশাহ দ্বিতীয় আবদুল্লাহ বিশ্ব অর্থনৈতিক ফোরামে জর্ডান জাতীয় পর্যটন কৌশল চালু করেন।
এর বাস্তবায়নে প্রথম USAID পর্যটন প্রকল্প, যা জর্ডান পর্যটন উন্নয়ন প্রকল্প I – সিয়াহা (২০০৫-২০০৮) নামে পরিচিত, দ্বারা সমর্থিত ছিল। USAID জর্ডান পর্যটন উন্নয়ন প্রকল্প II (২০০৮-২০১৩) এই সাফল্যের উপর ভিত্তি করে তৈরি হয়েছিল এবং এর ফলে বেশ কয়েকটি অসাধারণ সাফল্য অর্জিত হয়েছিল। ১৮ মাসব্যাপী USAID অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি টেকসই পর্যটন প্রকল্পের মাধ্যমে (২০১৩-২০১৫) জর্ডানের আন্তর্জাতিক পর্যটন গন্তব্য হিসেবে প্রতিযোগিতামূলক অবস্থান উন্নত করে দেশের GDP বৃদ্ধি, কর্মসংস্থান সৃষ্টি এবং নারী ও যুবসমাজকে সম্পৃক্ত করার লক্ষ্যে কাজ করে চলেছে।
আল্বেনিয়া
USAID প্রথম ২০০৩ সালে আলবেনিয়ায় পর্যটন উন্নয়নে সহায়তা শুরু করে। দেশটির পর্যটন-বান্ধব পাহাড় এবং বালুকাময় সৈকত সত্ত্বেও, ৩০০,০০০ এরও কম আন্তর্জাতিক ভ্রমণকারী আলবেনিয়া ভ্রমণ করেন প্রতি বছর দেশটিতে পর্যটনের পরিমাণ বৃদ্ধি পায়। বর্তমানে, পর্যটন দেশের জিডিপির ২৫ শতাংশের জন্য দায়ী, শুধুমাত্র ২০১৫ সালে ৪১ লক্ষেরও বেশি পর্যটক ভ্রমণ করেছিলেন। এই খাতটি দেশের কর্মসংস্থান এবং ক্ষুদ্র ব্যবসা বৃদ্ধির অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ উৎস।
পশ্চিম বলকান জিওট্যুরিজম স্টুয়ার্ডশিপ কাউন্সিলও জিওট্যুরিজম ম্যাপগাইড প্রকল্পের অংশ। আলবেনিয়ায় এই প্রকল্পের কান্ট্রি ডিরেক্টর হিসেবে গত তিন বছর ধরে কাজ করা ন্যান্সি তারে বলেন: “আমি আশা করি পশ্চিম বলকান অঞ্চলের বাজারজাতকরণ সেইভাবে হবে যেভাবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পর্যটন শিল্প ক্যারিবিয়ান, ল্যাটিন আমেরিকা, অথবা পশ্চিম ও পূর্ব উপকূলের গন্তব্যস্থলগুলিতে বাজারজাত করে। পশ্চিম বলকান অঞ্চলের দেশগুলির জন্য জিওট্যুরিজম সঠিক পদ্ধতি, তবে এর সম্ভাবনা বাস্তবায়নের জন্য আরও কাজ করা প্রয়োজন।”
আলবেনিয়ার উপ-প্রধানমন্ত্রী নিকো পেলেশ ট্যুরিজম ইনভেস্টমেন্ট ফাইন্যান্স ফান্ডের জন্য সহায়তার অঙ্গীকারে স্বাক্ষর করেছেন, এটি একটি ফাউন্ডেশন যা ইউএসএআইডি, সুইডেন এবং একটি স্থানীয় এনজিও, সেন্টার ফর ইকোনমিক অ্যান্ড বিজনেস এডুকেশন দ্বারা সম্ভব হয়েছে।
আফ্রিকার পর্যটন শিল্পের জন্য একটি জাগরণের আহ্বান
কয়েক দশক ধরে, আফ্রিকার সাফারি শিল্পের মেরুদণ্ড, সাফারি শিল্পের মেরুদণ্ড, টিকে থাকার জন্য দাতাদের তহবিলের উপর নির্ভর করে আসছে। ইউএসএআইডি অন্যতম প্রধান খেলোয়াড়, লক্ষ লক্ষ মানুষকে বন্যপ্রাণী সুরক্ষা, চোরাশিকার বিরোধী উদ্যোগ এবং স্থানীয় জীবিকা নির্বাহে বিনিয়োগ করেছে।
কেনিয়া
মার্কিন সরকার কেনিয়ায় USAID প্রোগ্রাম বন্ধ করে দেওয়ার ফলে, পর্যটন খাতে আনুমানিক ১৫ মিলিয়ন ডলারের আর্থিক ঘাটতি দেখা দেবে। আর সত্যি কথা বলতে - এটা অনিবার্য ছিল। আমরা এমন একটি শিল্প গড়ে তুলছি যেখানে সংরক্ষণ টিকিয়ে রাখার পরিবর্তে ভর্তুকি দেওয়া হচ্ছে। আর এখন, এই ব্যবস্থার ফাটল দেখা যাচ্ছে।
এটি কেবল তহবিলের সমস্যা নয়। এটি একটি ব্যবসায়িক মডেলের ব্যর্থতা।
দাতার অর্থ বন্ধ হয়ে গেলে কী ঘটে?
ইউএসএআইডির তহবিল সম্প্রদায়ের সংরক্ষণ ব্যবস্থাগুলিকে সচল রেখেছে - রেঞ্জারদের বেতন থেকে শুরু করে সংরক্ষণ কর্মসূচি পর্যন্ত - যেখানে বেসরকারি পর্যটন বিনিয়োগকারীরা (লজ মালিকরা) সাফারি বিক্রি এবং রাজস্ব বৃদ্ধির উপর মনোনিবেশ করেছেন। এই আর্থিক সহায়তা বন্ধ হয়ে যাওয়ার সাথে সাথে, পর্যটন বিনিয়োগকারীরা এখন একটি অসম্ভব বিকল্পের মুখোমুখি হচ্ছেন:
১. দাম বৃদ্ধি এবং খরচ কমানো - লজগুলি অতিথিদের উপর খরচ চাপিয়ে দেবে, যার ফলে সম্প্রদায়ের সংরক্ষণ ব্যবস্থা আরও কম প্রতিযোগিতামূলক হবে।
২. সম্প্রদায় থেকে সম্পদ সরিয়ে নেওয়া—স্থানীয় শিক্ষা, স্বাস্থ্য এবং কর্মসংস্থানের জন্য বরাদ্দকৃত তহবিল এখন সংরক্ষণ প্রচেষ্টাকে বাঁচিয়ে রাখার জন্য ব্যবহার করা হবে, যা পর্যটন বিনিয়োগকারী এবং স্থানীয় সম্প্রদায়ের মধ্যে আস্থা নষ্ট করবে।
৩. সংরক্ষণ ভেঙে পড়তে দিন - সবচেয়ে খারাপ পরিস্থিতি? এগুলো টিকিয়ে রাখার জন্য অর্থ না থাকলে, কিছু সম্প্রদায় সংরক্ষণ ব্যর্থ হতে পারে। আর যখন পর্যটন শুকিয়ে যায়, তখন চাকরিও কমে যায়। ফলাফল? মানুষ-বন্যপ্রাণী সংঘাত, চোরাশিকার এবং পরিবেশগত ধ্বংস বৃদ্ধি পায়।
আমেরিকান পিপলদের সহায়তায় শত শত প্রকল্প এখন স্বাবলম্বী, দর্শনার্থীদের ভিড় উপভোগ করছে এবং নিরাপদে রয়েছে। আমেরিকান ভ্রমণকারীদের পছন্দের অনেক গন্তব্য USAID দ্বারা দ্রুত শুরু হয়েছে।
প্রতিষ্ঠিত অংশীদারিত্বের ধ্বংস
অনেক বা এমনকি সমস্ত প্রকল্পের আকস্মিক সমাপ্তি একটি বিস্তৃত, সুপ্রতিষ্ঠিত অংশীদারিত্বের নেটওয়ার্ককে ধ্বংস করছে।
ডোনাল্ড ট্রাম্প ক্ষমতা গ্রহণের আগেই মার্কিন উন্নয়ন বাজেটে হ্রাসের লক্ষণ দেখা যাচ্ছিল।
বর্তমান পরিস্থিতি এর চেয়ে অনেক বেশি। যদি মার্কিন সরকার বর্তমান গতিতে ইউএসএআইডি ভেঙে ফেলা অব্যাহত রাখে, তাহলে এটি এমন পথ নির্ভরতা তৈরি করবে যা বিপরীত করা কঠিন হবে।
সহযোগিতা চুক্তির একতরফা অবসান, আস্থা-ভিত্তিক অংশীদারিত্ব ভেঙে ফেলা এবং অভিজ্ঞ কর্মীদের হারানোর ফলে নেটওয়ার্ক এবং আস্থা পুনর্গঠন করা চ্যালেঞ্জিং হয়ে উঠবে, এমনকি যদি মার্কিন উন্নয়ন নীতি পরবর্তীতে পুনর্গঠিত হয়। সামগ্রিকভাবে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তার নরম শক্তির প্রধান এবং মৌলিক হাতিয়ার হারানোর ঝুঁকিতে রয়েছে।
গুরুত্বপূর্ণ উন্নয়ন প্রকল্পের ক্ষতি
গ্লোবাল সাউথের দেশগুলিতে অগণিত প্রকল্প, যা স্বাস্থ্য ব্যবস্থাপনার কেন্দ্রীয় স্তম্ভ (যেমন, টিকাদান অভিযান), শান্তি প্রতিষ্ঠা বা মানবিক সহায়তার প্রতিনিধিত্ব করে, ইতিমধ্যেই বন্ধ বা স্থগিত করা হয়েছে। এই প্রকল্পগুলি প্রায়শই (দুর্বল) রাষ্ট্রীয় কাঠামোর পরিপূরক এবং বিশেষ করে নারী ও শিশুদের মতো দুর্বল গোষ্ঠীগুলিকে উপকৃত করে। এই সহায়তা হারানোর ফলে যথেষ্ট সামাজিক ও অর্থনৈতিক অস্থিতিশীলতার ঝুঁকি রয়েছে। এছাড়াও, এই বিশাল কাটছাঁটের মাধ্যমে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তার আন্তর্জাতিক সম্পর্কের সংহতি হ্রাসের ইঙ্গিত দিচ্ছে।
স্বৈরাচারী অভিনেতাদের জন্য ক্ষেত্র উন্মুক্ত রেখে যাওয়া
হাস্যকরভাবে, অনেকেই মার্কিন প্রেসিডেন্ট ট্রাম্পকে একজন স্বৈরাচারী নেতা হিসেবে গড়ে উঠতে দেখেন এবং ইউএসএআইডি অন্যান্য দেশে এই ধরনের উন্নয়ন রোধে সহায়তা করেছে।
ইউএসএআইডির কর্মসূচি বন্ধ করে দিলে বিশাল তহবিল ঘাটতি এবং ক্ষমতার শূন্যতা তৈরি হবে। চীন, উপসাগরীয় রাষ্ট্র বা রাশিয়ার মতো স্বৈরাচারী দাতারা তাদের নিজস্ব কর্তৃত্ববাদী নেটওয়ার্ক সম্প্রসারণ এবং নতুন নির্ভরতা তৈরি করতে এই শূন্যতা পূরণ করতে প্রস্তুত।
উদাহরণস্বরূপ, রাশিয়ার জন্য, এটি সম্ভাব্য মিত্রদের একটি বৃহত্তর নেটওয়ার্ক তৈরির জন্য একটি কৌশলগত সুযোগ হিসেবে প্রমাণিত হতে পারে। অতএব, USAID ভেঙে ফেলার সুদূরপ্রসারী নিরাপত্তা নীতির প্রাসঙ্গিকতা রয়েছে।
মারাত্মক সংকেতমূলক প্রভাব এবং গণতন্ত্রের আরও ক্ষয়
ইউএসএআইডি-র আসন্ন বন্ধ হওয়া ইঙ্গিত দেয় যে মার্কিন পররাষ্ট্র নীতিতে গণতন্ত্রের প্রচার আর অগ্রাধিকার পাচ্ছে না। এটি অন্যান্য গণতন্ত্র-প্রচারকদের মধ্যে ছড়িয়ে পড়ার এবং গণতন্ত্র-প্রচারক কর্মসূচি হ্রাস বা বন্ধ করার ঝুঁকি তৈরি করছে।
