- নির্বাচনের জন্য দুটি ধাপ অনুসরণ করতে হবে UNWTO মহাসচিব, এবং তাদের দুজনকেই 2017 সালে সঠিকভাবে অনুসরণ করা হয়নি।
- প্রথম ধাপ হল নির্বাচন UNWTO 10 মে, 2017-এ মাদ্রিদে অনুষ্ঠিত কার্যনির্বাহী পরিষদ। সংস্থাগুলির জন্য সংবিধিবদ্ধ প্রবিধান এবং প্রতিষ্ঠিত অনুশীলনগুলি লঙ্ঘন করা হয়েছে।
- দ্বিতীয় ধাপ: সংস্থার সংবিধানের 22 অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে: "মহাসচিব দুই-তৃতীয়াংশ দ্বারা অনুমোদিত হবেন কাউন্সিলের সুপারিশে বিধানসভায় উপস্থিত এবং ভোট দেওয়ার সংখ্যাগরিষ্ঠ সদস্য, চার বছরের মেয়াদে ... " ( "পূর্ণ সদস্য”মানে সার্বভৌম রাষ্ট্র)। সংস্থার জন্য বিধিবদ্ধ প্রবিধান এবং প্রতিষ্ঠিত অনুশীলন স্পষ্টভাবে লঙ্ঘন করা হয়েছিল।
105 তম অধিবেশন দ্বারা সুপারিশ UNWTO জর্ডান থেকে ডঃ তালেব রিফাইয়ের স্থলাভিষিক্ত হওয়ার জন্য জর্জিয়া থেকে জনাব জুরাব পোলোকাশভিলিকে সেক্রেটারি-জেনারেল হিসেবে সুপারিশ করার জন্য কার্যনির্বাহী পরিষদ অবৈধ হওয়া উচিত কারণ যথাযথ পদ্ধতি এবং আইনগুলি দূষিতভাবে লঙ্ঘন করা হয়েছিল। দ্য UNWTO আইনি উপদেষ্টা এবং অ্যাটর্নি মিসেস গোমেজ বিদ্বেষপূর্ণভাবে ডাঃ তালেব রিফাইকে উপদেশ দিয়েছিলেন যিনি তার মূল্যায়নের উপর নির্ভর করছিলেন।
XXII এ মিঃ পোলোলিকাসভিলির জন্য নিশ্চিতকরণ UNWTO 13-16 সেপ্টেম্বর, 2017 তারিখে চীনের চেংডুতে অনুষ্ঠিত সাধারণ অধিবেশনটি প্রশংসার মাধ্যমে অবৈধ এবং স্পষ্টভাবে দূষিত বিবৃতির উপর নির্ভর করে প্রতিষ্ঠিত আইন লঙ্ঘন করেছে UNWTO অ্যাটর্নি এবং আইনি উপদেষ্টা মিসেস অ্যালিসিয়া গোমেজ
মিসেস অ্যালিসিয়া গোমেজ এখনও বিশ্ব পর্যটন সংস্থায় আইনি পরামর্শদাতা হিসেবে কাজ করেন এবং ২০১ Mr. সালের জানুয়ারিতে জনাব পোলোলিকাসভিলি দায়িত্ব নেওয়ার কিছুদিন পরেই এই উন্নত পদে উন্নীত হন।
একজন বিশিষ্ট এবং সিনিয়র eTurboNews ইস্যুটির সাথে খুব পরিচিত উৎসটি প্রাক্তন আইন উপদেষ্টা অধ্যাপক অ্যালাইন পেলেটের ব্যাখ্যা বিশ্লেষণ করেছেন UNWTO.
একজন প্রার্থীর প্রস্তাবের বিষয়ে একটি যুক্তির বৈধতার পেলেটের ব্যাখ্যা UNWTO সদস্য দেশ প্রতিদ্বন্দ্বী প্রার্থী অ্যালাইন সেন্ট অ্যাঞ্জের পরিস্থিতি ব্যাখ্যা করে।
এরই মধ্যে এলেন সেন্ট এঞ্জ এক মিলিয়ন সেশেলস রুপির বেশি পুরস্কৃত করা হয়েছে ভুলভাবে থেকে সরানোর জন্য UNWTO নির্বাচন তার অপসারণ স্পষ্টভাবে মি. জিততে পোলোলিকাসভিলি।
দ্বারা হিসাবে রিপোর্ট eTurboNews গত years বছরে, এই প্রকাশনায় জালিয়াতি, কারসাজি এবং আরও অনেক কিছু অনিয়মিত সমস্যা রয়েছে।
কিছু ভুল সংশোধনের শেষ সুযোগ আছে।
নভেম্বরের শেষের দিকে মরক্কোর মারাকেশে আসন্ন সাধারণ পরিষদের দিকে সকলের চোখ তাকিয়ে আছে।
2017 সালের নির্বাচনে কীভাবে বাধ্যতামূলক পদক্ষেপগুলি অনুসরণ করা হয়নি?
পূর্বে বর্ণিত হিসাবে, নির্বাচন প্রক্রিয়ার দুটি ধাপ রয়েছে UNWTO মহাসচিব
নির্বাচনের এই দুটি ধাপের কোনটিই সংবিধিবদ্ধ বিধিবিধান এবং প্রতিষ্ঠানের প্রতিষ্ঠিত অনুশীলন অনুসারে অনুসরণ করা হয়নি।
এখানে কিভাবে।
নির্বাহী পরিষদের সুপারিশ
কার্যনির্বাহী পরিষদের বিধিমালার বিধি ২ 29-এ বলা হয়েছে যে, মহাসচিব পদে মনোনীত প্রার্থীর সুপারিশ গোপন ব্যালট এবং কাউন্সিলের একটি ব্যক্তিগত অধিবেশনের সময় সাধারণ সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোটের মাধ্যমে করা হয়।
মুখের ভাব "সাধারণ সংখ্যাগরিষ্ঠতা, " যা বিভ্রান্তিকর হতে পারে, সেটি পঞ্চাশ যোগ ব্যালটের সাথে সংজ্ঞায়িত করা হয় (বিজোড় সংখ্যার ক্ষেত্রে, ভোটের অর্ধেকের সাথে সাথে সংখ্যাটি তত বেশি) উপস্থিত কাউন্সিলের সদস্যরা এবং ভোটদান করে।
নিয়মটি বলে: "যদি কোন প্রার্থী প্রথম ব্যালটে, দ্বিতীয়, এবং প্রয়োজনে প্রথম ব্যালটে বেশি সংখ্যক ভোট প্রাপ্ত দুই প্রার্থীর মধ্যে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য অন্যান্য ব্যালট অনুষ্ঠিত হবে।
দুইজন প্রার্থী দ্বিতীয় স্থানে থাকলে, চূড়ান্ত ভোটে অংশগ্রহণকারী দুই প্রার্থী কে তা নির্ধারণের জন্য এক বা একাধিক অতিরিক্ত ব্যালটের প্রয়োজন হতে পারে।
2017 সালে, যখন 6 জন প্রার্থী প্রতিদ্বন্দ্বিতা করছিলেন (7 এর পরেth আর্মেনিয়া থেকে একজন ত্যাগ করেছিলেন), দ্বিতীয় ব্যালটে নির্বাচন শেষ হয়েছিল।
মি Pol পোলোলিকাশভিলি জিম্বাবুয়ের মি Mr. ওয়াল্টার মাজেম্বির উপর জয়লাভ করেন।
প্রথম ব্যালটে ফলাফল ছিল: মি Ja জাইম আলবার্তো ক্যাবল (কলম্বিয়া) votes ভোট, মিস ধো ইয়াং-শিম (কোরিয়া প্রজাতন্ত্র) votes ভোট, মি Marc মার্সিও ফাভিলা (ব্রাজিল) votes ভোট, মি Mr. ওয়াল্টার Mzembi 3 ভোট, এবং মি। Zurab Pololikashvili 7 ভোট।
দ্বিতীয় ব্যালটে, মি Mr. পোলোলিকাশভিলি পেয়েছেন ১ votes ভোট, এবং মি Mr.জেম্বি ১৫. সিসেলস থেকে জনাব অ্যালেন সেন্ট এঞ্জ নির্বাচনের ঠিক আগে তার প্রার্থিতা প্রত্যাহার করেছিলেন।
কে প্রার্থী হতে পারেন UNWTO মহাসচিব?
ওয়ার্ল্ড ট্যুরিজম অর্গানাইজেশনের মহাসচিব পদে প্রার্থী হতে হলে আপনাকে অবশ্যই বিভিন্ন শর্ত পূরণ করতে হবে এবং একটি পদ্ধতি অনুসরণ করতে হবে, যা কয়েক বছর ধরে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে, 1984 থেকে 1997 পর্যন্ত।
- আপনাকে একটি সদস্য রাষ্ট্রের নাগরিক হতে হবে এবং এই রাজ্যের অবদানে অন্যায় অ্যারিয়ার জমা করা উচিত নয়।
- সেক্রেটারি জেনারেলের নির্বাচন ব্যক্তিদের মধ্যে একটি প্রতিযোগিতা, দেশের মধ্যে নয়। যাইহোক, কেউ তার নিজের চালাতে পারে না।
- প্রার্থীদের সদস্য রাষ্ট্রের একজন যোগ্য কর্তৃপক্ষ (রাষ্ট্রপ্রধান, সরকার প্রধান, পররাষ্ট্র মন্ত্রী, যোগ্য রাষ্ট্রদূত ...) দ্বারা উপস্থাপন করতে হবে।
- "ফিল্টার"-এর এই ভূমিকাটিকে অনুমোদন, সমর্থন বা এমনকি সরকার কর্তৃক জারি করা সুপারিশ হিসাবে গণ্য করা উচিত নয়, কারণ এটি কখনও কখনও ভুলভাবে উল্লেখ করা হয় UNWTO প্রেস রিলিজ বা নথি।
- শব্দগুলি গুরুত্বপূর্ণ: এটি কেবল একটি প্রস্তাব।
- সিই/ডিইসি/17 (XXIII) এক্সিকিউটিভ কাউন্সিলের 1984 সালের 23 তম অধিবেশনে গৃহীত সিদ্ধান্ত, যা আজ অবধি অনুসরণ করা পদ্ধতিটি রেখেছিল, বলে: "প্রার্থীদের সচিবালয়ের মাধ্যমে আনুষ্ঠানিকভাবে কাউন্সিলের কাছে প্রস্তাব করা হবে যেসব রাজ্যের সরকার তারা নাগরিক ...
- প্রার্থী এবং দেশের মধ্যে কোন পরিচয় নেই: গ্রন্থের কোন বিধান সরকারকে দুই বা ততোধিক প্রার্থিতা জমা দিতে অভিশংসন করবে না।
- একবার প্রার্থিতা পেলে, সচিবালয় কর্তৃক সংগঠনের সদস্যদের কাছে এটি একটি নোটের মাধ্যমে জানানো হয়।
- যখন প্রার্থিতা গ্রহণের সময়সীমা শেষ হয় (সাধারণত অধিবেশনের দুই মাস আগে), সচিবালয় কর্তৃক একটি নথি প্রস্তুত করা হয় এবং প্রার্থীদের চূড়ান্ত তালিকা নির্দেশ করে কাউন্সিল সদস্যদের কাছে পাঠানো হয় এবং তাদের প্রত্যেককে যেসব নথি প্রদান করতে হবে (চিঠি তাদের সরকার থেকে প্রস্তাব, পাঠ্যক্রম জীবন, নীতি এবং ব্যবস্থাপনা অভিপ্রায়ের বিবৃতি, এবং, সম্প্রতি, ভাল স্বাস্থ্য শংসাপত্র)।
- এটি এই নথির ভিত্তিতে রয়েছে, যা অনুসরণ করার পদ্ধতিটিও স্মরণ করে, নির্বাহী পরিষদ কর্তৃক বিধানসভায় একজন মনোনীত ব্যক্তিকে সুপারিশ করার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়।
- এটা কোথাও দেখা যাচ্ছে না যে প্রার্থীদের চূড়ান্ত অফিসিয়াল তালিকা যা জানানো হয়েছে তা পরবর্তী পর্যায়ে পরিবর্তন করা যেতে পারে।
যাইহোক, ২০২২-২০২৫ মেয়াদে মহাসচিবের চলমান নির্বাচন পরিচালনার জন্য ২০২০ সালে জারি করা নথি CE /112 /6 REV.1 বিস্ময়করভাবে নির্দেশ করে যে "একটি সদস্য রাষ্ট্রের সরকার কর্তৃক প্রার্থিতার অনুমোদন একটি অপরিহার্য প্রয়োজনীয়তা এবং এটি প্রত্যাহারের ফলে প্রার্থী বা মনোনীত ব্যক্তিকে অযোগ্য ঘোষণা করা হবে. "
এই বিবেচনাটি প্রতিষ্ঠানের বর্তমান সচিবালয়ের একটি বিশুদ্ধ আবিষ্কার।
একটি সরকারি প্রস্তাব প্রত্যাহারের সম্ভাবনা (নয় "অনুমোদনকারীt, ”যেমনটি আগে উল্লেখ করা হয়েছে, কোন প্রযোজ্য বিধিবদ্ধ পাঠ্য থেকে বা এই প্রক্রিয়ার সাথে জড়িত কোন সংগঠন - কাউন্সিল এবং অ্যাসেম্বলি - এর সিদ্ধান্তের ফলে হয় না।
নির্বাচনী প্রক্রিয়ার মধ্যে একজন মনোনীত প্রার্থীকে অযোগ্য ঘোষণা করা যেতে পারে এমন অসাধারণ অনুমান, এমন পরিস্থিতি যা যৌক্তিকভাবে পরবর্তী অধিবেশন উপলক্ষে কাউন্সিল কর্তৃক জারি করা একটি নতুন সুপারিশ আরোপ করবে, তা চিন্তা করা হয় না - এবং সঙ্গত কারণেই! -
- সংবিধানে নয় এবং জড়িত দুটি সংস্থার কার্যবিধির বিধিতেও নয়।
এই প্রক্রিয়ার মাঝেই সরকারের প্রস্তাব প্রত্যাহারের সম্ভাবনার কথা বলা হয়েছে। -84, না 12-2008 সময়ের জন্য 2010 সালে জারি করা সিই/2013/94 নথিতে।
আরো গুরুত্বপূর্ণ, 104-9 সময়কালের জন্য নির্বাচন প্রক্রিয়া শাসন করার জন্য 2016 সালে জারি করা সিই/2018/2021 নথি থেকে এটি অনুপস্থিত ছিল।
এটি এই পাঠ্য এবং সংশ্লিষ্ট কাউন্সিলের সিদ্ধান্ত যা 2017 সালের নির্বাচন পরিচালনা করে। এই সত্য যে চার বছর পরে একটি নতুন বিবেচনা, পদ্ধতির পূর্ববর্তী বোঝার বিরোধী, চালু করা হয়েছে, বর্তমান মহাসচিবের পদমর্যাদা উপলক্ষে 2017 সালে করা ভুলকে ন্যায্যতা দেওয়ার জন্য একটি আড়ম্বরপূর্ণ তাত্ত্বিক হিসাবে উপস্থিত হয়।
আর্গুমেন্ট লাইন উপরে বিকশিত, যা অনুসরণ করে কোন জায়গা নেই UNWTO সেক্রেটারি-জেনারেল পদে প্রার্থীর সরকারের প্রস্তাব প্রত্যাহার করার জন্য পাঠ্য এবং অনুশীলন, বিশ্ববিদ্যালয়ের অধ্যাপক, জাতিসংঘের আন্তর্জাতিক আদালতের প্রাক্তন সভাপতি, যিনি 30 বছর ধরে সংস্থার আইনী উপদেষ্টা ছিলেন, এবং যার বর্তমান আইন উপদেষ্টা একজন সহকারী ছিলেন।
অনুসারে eTurboNews মূর্তিটি কে ব্যাখ্যা করেছেন তা নিয়ে গবেষণা অ্যালেন পেলেট। তিনি একজন ফরাসি আইনজীবী যিনি ইউনিভার্সিটি ডি প্যারিস ওয়েস্ট -নান্ট্রে লা ডিফেন্সে আন্তর্জাতিক আইন এবং আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক আইন পড়ান। তিনি 1991 থেকে 2001 এর মধ্যে বিশ্ববিদ্যালয়ের সেন্টার ডি ড্রয়েট ইন্টারন্যাশনালের (সিইডিন) পরিচালক ছিলেন।
পেল্ট আন্তর্জাতিক আইনের একজন ফরাসি বিশেষজ্ঞ, জাতিসংঘের আন্তর্জাতিক আইন কমিশনের সদস্য এবং প্রাক্তন রাষ্ট্রপতি, এবং পাবলিক আন্তর্জাতিক আইনের ক্ষেত্রে ফরাসি সরকার সহ অনেক সরকারের পরামর্শদাতা বা ছিলেন। তিনি বাদিন্টার সালিস কমিটির একজন বিশেষজ্ঞ, পাশাপাশি প্রাক্তন যুগোস্লাভিয়ার জন্য একটি আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনাল তৈরির বিষয়ে ফরাসি কমিটির আইনবিদদের প্রতিবেদকও ছিলেন।
তিনি আন্তর্জাতিক আদালতের সামনে than৫ টিরও বেশি ক্ষেত্রে একজন এজেন্ট বা আইনজীবী এবং আইনজীবী ছিলেন এবং বেশ কয়েকটি আন্তর্জাতিক ও আন্তর্জাতিক আন্তর্জাতিক সালিশে অংশ নিয়েছেন (বিশেষ করে বিনিয়োগের ক্ষেত্রে)।
বিশ্ব পর্যটন সংস্থা (ডব্লিউটিও) কে জাতিসংঘের বিশেষায়িত সংস্থায় রূপান্তরের সঙ্গে যুক্ত ছিলেন পেলেট। জাতিসংঘ বিশ্ব পর্যটন সংস্থা (UNWTO).
সংবিধানের ২ article অনুচ্ছেদে বর্ণিত মৌলিক নীতি অনুসারে এই ব্যাখ্যাই একমাত্র, যে তার দায়িত্ব পালনের ক্ষেত্রে জাতিসংঘের বিশ্ব পর্যটন সংস্থার মহাসচিব এবং কর্মীদের প্রতিটি সদস্য স্বাধীন এবং তার সরকার সহ কোন সরকার থেকে কোন নির্দেশ পায় না। প্রতিষ্ঠান পরিচালনার ক্ষেত্রে যা প্রযোজ্য তা প্রাসঙ্গিক, বিরাট পরিবর্তন, আত্মা পদবী নির্দেশনা জন্য।
2017 সালে, এই মৌলিক নীতিটি উপেক্ষা করা হয়েছিল।
আগেই উল্লেখ করা হয়েছে, দুই আফ্রিকান প্রার্থী মহাসচিব পদে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করছিলেন: জিম্বাবুয়ের জনাব ওয়াল্টার মজেম্বি এবং সেশেলসের জনাব অ্যালেন সেন্ট এঞ্জ।
এর ইতিহাসে কখনও দেখা যায়নি এমন একটি কর্মে UNWTO, জুলাই 2016-এ, জিম্বাবুয়ের প্রার্থীকে সমর্থন করার জন্য আফ্রিকান ইউনিয়নের সিদ্ধান্তের সাথে এবং সেশেলস দ্বারা গৃহীত হয়েছিল, এই বিষয়টিকে রাজনৈতিক ভিত্তিতে রাখা হয়েছিল।
অতীতে কখনও অন্য কোনো আন্তর্জাতিক সংস্থা বিশ্ব পর্যটন সংস্থার অভ্যন্তরীণ বিষয়ে এমন অনুপযুক্তভাবে হস্তক্ষেপ করেনি।
এক্সিকিউটিভ কাউন্সিলের মাদ্রিদে বৈঠকের কয়েক দিন আগে May মে, ২০১ On তারিখে, সেশেলস সরকার আফ্রিকান ইউনিয়ন থেকে একটি নোট ভারবেল পেয়েছিল যাতে দেশটিকে মি Mr. সেন্ট এঞ্জের প্রার্থিতা প্রত্যাহার করতে বলা হয়েছিল, যা থেকে কঠোর নিষেধাজ্ঞা সাপেক্ষে সংগঠন এবং এর সদস্যরা।
একটি ক্ষুদ্র দেশ হিসেবে, সেশেলসের কাছে হুমকি দেওয়া ছাড়া আর কোন বিকল্প ছিল না এবং এর নতুন প্রেসিডেন্ট কাউন্সিল অধিবেশন শুরুর কয়েক ঘণ্টা আগে তার প্রার্থীর প্রস্তাব প্রত্যাহারের বিষয়ে সংগঠনের সচিবালয়কে অবহিত করেছিলেন।
অনেক সদস্য জিম্বাবুয়ের প্রেসিডেন্ট রবার্ট মুগাবের হস্তক্ষেপের ফলে সেই মোড় দেখেছিলেন, যিনি সম্প্রতি আফ্রিকান ইউনিয়নের চেয়ারম্যানের পদ ছেড়ে দিয়েছিলেন এবং তার দেশের স্বাধীনতার "পিতা" হিসাবে শক্তিশালী প্রভাব বিস্তার করেছিলেন আফ্রিকান নেতাদের উপর। ড Wal ওয়াল্টার মাজেম্বি রবার্ট মুগাবের মন্ত্রিসভায় একজন মন্ত্রী ছিলেন।
তালেব রিফাই তার দেশের পদক্ষেপের কথা জানালে ড UNWTO সে সময় মহাসচিবকে আইন উপদেষ্টা মিসেস অ্যালিসিয়া গোমেজের পরামর্শ নেওয়ার জন্য অনুরোধ করা হয়েছিল। UNWTO.
তাকে তার দ্বারা জানানো হয়েছিল যে অ্যালেন সেন্ট এঞ্জ আইনত তার বিড বজায় রাখার অধিকারী নয়। সেক্রেটারি-জেনারেল তালেব রিফাই এখনও নির্বাচন সংক্রান্ত এজেন্ডার পয়েন্টের আগে কাউন্সিলের সভায় সেন্ট এঞ্জকে ফ্লোর দেন। কেন তাকে চালানোর অনুমতি দেওয়া উচিত তা নিয়ে তর্ক করে সেন্ট এঞ্জ একটি আবেগপূর্ণ বক্তৃতা দেন।
আগে বিকাশিত কারণগুলির জন্য, এটি বিবেচনা করতে হবে যে মহাসচিব দ্বারা সংশোধন করা হয়নি এমন আইনি উপদেষ্টার উত্তরটি ভুল ছিল।
এটা বোঝা কঠিন যে তৎকালীন বিদায়ী মহাসচিব কীভাবে বিবেচনা করতে পারতেন, যেমনটি তিনি পরে ঘোষণা করেছিলেন যে, যার সুষ্ঠু পরিচালনার জন্য তিনি দায়িত্বপ্রাপ্ত ছিলেন, সেই নির্বাচন নিয়মিত হয়েছে।
সর্বনিম্ন, প্রক্রিয়াটির সামঞ্জস্যের উপর একটি শক্তিশালী সন্দেহ ছিল এবং এই সুনির্দিষ্ট থিমের উপর এই প্রথম ঘটনা ঘটছে।
বিষয়টিকে কাউন্সিলের সদস্যদের কাছে রাখা উচিত ছিল যাতে তারা কোন পদ্ধতি অনুসরণ করতে হবে সে বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেয়।
নির্বাহী পরিষদের 55 তম অধিবেশনের চেয়ারম্যান 1997 সালে ম্যানিলায় এই কাজটি করেছিলেন যখন নির্বাচন পরিচালিত নিয়মগুলির ব্যাখ্যার সমস্যা দেখা দেয়।
সেশেলস প্রার্থীর অন্তর্ধানের সাথে সাথে কার্ডের চুক্তি হঠাৎ বদলে গেল।
কাউন্সিলে সবচেয়ে বেশি ভোট পেয়ে আফ্রিকা, এই অঞ্চলের প্রতিনিধিত্বকারী একমাত্র প্রার্থী ড।
তিনি প্রথম ব্যালটে ভোটে নেতৃত্ব দেন।
যাইহোক, জিম্বাবুয়ের একজন প্রতিনিধির পক্ষে জাতিসংঘের একটি প্রতিষ্ঠানের প্রধান হিসেবে নির্বাচিত হওয়া স্পষ্টতই কঠিন ছিল যখন দেশ এবং তার রাষ্ট্রপতি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং কমনওয়েলথ এবং ইউরোপীয় ইউনিয়ন উভয়ের সদস্যদের সহ অনেক দেশ থেকে নিষেধাজ্ঞার আওতায় ছিলেন, এবং জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদের সমালোচনার মুখে।
মি।
মিস্টার অ্যালেন সেন্ট এঞ্জ, যদি আমরা এখানে ভান করি যে এটি করা তার অধিকার ছিল, তার প্রার্থিতা বজায় রেখেছিল, গল্পটি অবশ্যই ভিন্ন হতে পারত।
২০১ 2019 সালের নভেম্বরে, সেশেলস প্রজাতন্ত্রের সুপ্রিম কোর্ট সরকার কর্তৃক তার প্রস্তাবটি দেরিতে প্রত্যাহারের বিষয়ে জনাব অ্যালেন সেন্ট এঞ্জের করা দাবির বৈধতা স্বীকৃতি দেয়।
এই রায় অনুসারে, আপিল আদালত 2021 সালের আগস্টে সিদ্ধান্ত নিয়েছিল যে সেন্ট এঞ্জকে তার খরচ এবং তার নৈতিক ক্ষতির জন্য ক্ষতিপূরণ দেওয়া হবে।
এ নির্বাচন UNWTO চেংডুতে সাধারণ পরিষদ, চীন 2017 - দ্বিতীয় লঙ্ঘন:
মহাসচিব নিয়োগের জন্য সাধারণ অধিবেশনে দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতার সংবিধানের 22 অনুচ্ছেদের প্রয়োজনীয়তা উপরে উল্লেখ করা হয়েছে।
সাধারণ পরিষদের কার্যবিধির নিয়ম 43 এর নিয়ম অনুযায়ী: “সকল নির্বাচন, সেইসাথে মহাসচিব নিয়োগ, গোপন ব্যালটের মাধ্যমে করা হবে. "
কার্যবিধির বিধিমালার অনুষঙ্গ গোপন ব্যালটের মাধ্যমে নির্বাচন পরিচালনার জন্য নির্দেশক নীতিমালা প্রতিষ্ঠা করে, যা ব্যালট পেপার ব্যবহারের মাধ্যমে করা হয়, প্রত্যেক সদস্যকে ভোট দেওয়ার অধিকারী, পালাক্রমে ডাকা হয়।
যদি নীতিটি পরিষ্কার হয়, তবে এর প্রয়োগ একটি বাস্তব সমস্যা তৈরি করে কারণ গোপন ব্যালটের ব্যবস্থার অধীনে পৃথক ভোটের অনেক সময় লাগে: কমপক্ষে দুই ঘন্টা বিধানসভার কঠোর কর্মসূচিতে নষ্ট হতে পারে।
অতএব, যখন অনুশীলনে দেখা যায় যে নির্বাহী পরিষদ কর্তৃক জমা দেওয়া প্রার্থীর পছন্দকে অনুমোদনের জন্য সদস্যদের মধ্যে একটি usকমত্য দেখা দিয়েছে, তখন অ্যাসেম্বলি গোপন ব্যালটের মাধ্যমে ভোটের বিধিবদ্ধ বিধানকে সরিয়ে দেওয়ার সিদ্ধান্ত নিতে পারে এবং জনসাধারণের দ্বারা নির্বাচন এগিয়ে নিতে পারে প্রশংসা
এই ধরনের অভিনয়ের পদ্ধতি, অন্যান্য অন্যান্য আন্তর্জাতিক সংস্থার দ্বারা অনুসরণ করা পদ্ধতিতে অনুলিপি করা হয়, একটি সম্পূর্ণ পূর্বশর্ত হিসাবে প্রয়োজন যে প্রতিস্থাপন গ্রহণের জন্য সদস্যদের মধ্যে সর্বসম্মততা রয়েছে।
যদি তা না হয়, অবশ্যই প্রক্রিয়ার নিয়ম লঙ্ঘন করা হবে।
অতএব, বিধানসভার প্রতিটি অধিবেশনে, মহাসচিব নিয়োগের সময়সূচির বিষয় নিয়ে আলোচনা শুরু করার সময়, বিধানসভার সভাপতি, সচিবালয় কর্তৃক প্রস্তুতকৃত একটি কাগজ পড়ে, সদস্যদের এই পদ্ধতি সম্পর্কে অবহিত করেন অনুসরণ করা হবে, রেকর্ড করা যে বিভিন্ন অনুষ্ঠানে পদবী প্রশংসার দ্বারা করা হয়েছে, কিন্তু জোর দিয়ে বলা হচ্ছে যে, যদি একক সদস্য গোপন ব্যালটের বিধিবদ্ধ বিধানের সাথে লেগে থাকার অনুরোধ করে, তাহলে এটি অধিকার হিসাবে প্রযোজ্য হবে।
এইভাবে সেংগুতে অনুষ্ঠিত সাধারণ অধিবেশনে সেপ্টেম্বর 2017 সালে মহাসচিব নির্বাচন নিয়ে আলোচনা শুরু হয়।
এটি শুরু হয়েছিল চেয়ারপারসন দলিলটি পড়ার প্রক্রিয়াটি ব্যাখ্যা করে। কোনো সদস্য প্রশংসার মাধ্যমে ভোটের বিরোধী ছিলেন কিনা এবং সংবিধানগুলি কঠোরভাবে পালনের অনুরোধ করছেন কিনা তার প্রশ্নের পরে, গাম্বিয়ার প্রতিনিধি দলের প্রধান মেঝে চেয়েছিলেন এবং একটি গোপন ব্যালটের জন্য ডেকেছিলেন।
খেলা শেষ হওয়া উচিত ছিল, বিতর্ক সেখানেই থেমে যাওয়া উচিত ছিল, এবং গোপন ভোটগ্রহণ শুরু করা উচিত ছিল।
এটা কি ঘটেনি!
অনেক প্রতিনিধিত্বমূলক হস্তক্ষেপ করেছে, হয় প্রশংসার মাধ্যমে ভোট সমর্থন করে অথবা সংবিধানের প্রতি শ্রদ্ধার আহ্বান জানায়। আইনি উপদেষ্টা এবং মহাসচিবের কাছ থেকে ব্যাখ্যা চাওয়া হয়েছিল।
শুধু আইন বলার পরিবর্তে, তাদের দীর্ঘ, আলগা, এবং, শেষ পর্যন্ত, অকেজো মন্তব্যগুলি বিতর্কে আরও জড়িয়ে পড়ে।
অবিরাম আলোচনা উত্তেজনাপূর্ণ হয়ে ওঠে এবং আরও বিভ্রান্ত হয়।
স্পষ্টতই, জনাব মিজেম্বি, বিশেষ করে আফ্রিকানদের সমর্থনকারী প্রতিনিধি দল, নেতিবাচক ভোটের এক-তৃতীয়াংশ পাওয়ার চেষ্টা করছিল, মনোনীত প্রার্থীর নির্বাচনে বাধা সৃষ্টি করতে এবং নির্বাহী পরিষদ দ্বারা একটি নতুন উপাধি আরোপ করার জন্য, এবং যারা তাদের পক্ষে ছিল মি।সংগঠনের unityক্য প্রদর্শন করা. "
প্রকৃতপক্ষে, চেয়ারপারসনের নিয়ম না জানার কারণে, মহাসচিব থেকে অনিশ্চিত নেতৃত্ব এবং দুর্বল কর্মক্ষমতা। UNWTO আইন উপদেষ্টা এম এস গোমেজ সংগঠনটির ঐক্য তখন সত্যিই ঝুঁকির মুখে ছিল।
সেক্রেটারি-জেনারেল এবং আইন উপদেষ্টা স্মরণ করতে পারতেন যে পদ্ধতিতে একই আলোচনা 16-এর সময় হয়েছিলth 2005 সালে ডাকারে সাধারণ পরিষদের অধিবেশন অনুষ্ঠিত হয়।
চেংডুর মতোই, প্রশংসার মাধ্যমে সম্ভাব্য ভোট নিয়ে বিভ্রান্তিকর বিতর্ক শুরু হয়েছিল।
চেংদুর মতো, একটি প্রতিনিধি দল - স্পেন - আপত্তি করেছিল, কিন্তু আরো প্রতিনিধি দল মেঝে চেয়েছিল।
তৎকালীন মহাসচিব, যিনি পুনরায় নির্বাচনের জন্য দৌড়াচ্ছিলেন, হস্তক্ষেপ করেছিলেন, এমনকি যদি এটি তার ব্যক্তিগত স্বার্থে নাও হয়, যেহেতু প্রশংসার মাধ্যমে ভোট দেওয়া কোন বিরোধিতা না করার সবচেয়ে সহজ উপায়। তিনি রুলস অফ প্রসিডিউরের article নং অনুচ্ছেদের কথা স্মরণ করেন এবং স্পষ্ট করেন যে, যেহেতু একটি একক দেশ, যেমন স্পেন, একটি গোপন ভোটের অনুরোধ করেছে, আলোচনা শেষ হয়েছে।
গোপন ব্যালট ভোটিং হয়েছিল, এবং, ঘটনাক্রমে, ক্ষমতাসীন 80 শতাংশ ভোটের সাথে পুনরায় নির্বাচিত হন।
সাধারণ পরিষদ কর্তৃক মহাসচিব নির্বাচনের বিষয়ে, UNWTO টেক্সট সন্দেহের জন্য কোন জায়গা ছেড়ে দেয় না, এবং 2017 অবধি, ইনস্টিটিউশনের অনুশীলন এই পাঠ্যগুলির সাথে সম্পূর্ণরূপে ছিল।
চেংডু নির্বাচন ছিল জাতিসংঘের বিশ্ব পর্যটন সংস্থার ইতিহাসের একটি দু sadখজনক মুহূর্ত।
বিতর্কের বিরতি চলাকালীন, একটি চুক্তি করা হয়েছিল: প্রশংসার মাধ্যমে তার ভোট গ্রহণের বিনিময়ে, মহাসচিবের নিয়োগ পদ্ধতির সংস্কারের জন্য প্রস্তাব তৈরির জন্য জনাব ওয়াল্টার মজেম্বিকে একটি মিশন দেওয়া হয়েছিল-একটি মিশন যা অবশ্যই কোন ফলো-আপ ছিল না।
জনাব Pololikashvili এবং Mr.
মাদ্রিদে মনোনীত প্রার্থী বাছাইয়ের ক্ষেত্রে, চেংডুতে নির্বাচনের জন্য কি নিয়ম মান্য করা হয়েছিল, গল্প এবং দায়িত্বপ্রাপ্ত ব্যক্তি UNWTO ভিন্ন হতে পারে।
পর্যটন বিশ্ব এখন আগামীর দিকে তাকিয়ে আছে UNWTO সাধারণ পরিষদ পরিস্থিতি সংশোধন করতে, এবং পর্যটনের জন্য আবার একটি শক্তিশালী বিশ্ব খেলোয়াড় হয়ে উঠতে পারে।
এই ভঙ্গুর শিল্পকে কোভিড -১ post পরবর্তী সময়ে পরিচালনার জন্য এটি বিশেষভাবে প্রয়োজনীয়। এর জন্য প্রয়োজন শক্তিশালী নেতৃত্ব এবং প্রচুর অর্থ।