সার্জারির ইউরোপীয় ইউনিয়ন চলমান ফ্লাইট নিরাপত্তা উদ্বেগের কারণে নেপালী বিমান সংস্থাগুলির উপর নিষেধাজ্ঞা বাড়িয়েছে। এই সিদ্ধান্ত নেপালের সাথে নিবন্ধিত সমস্ত ক্যারিয়ারকে প্রভাবিত করবে৷ সিভিল এভিয়েশন অথরিটি বর্তমানে চালু আছে।
নেপালি এয়ারলাইন সংস্থাগুলি 2013 সাল থেকে ইউরোপীয় ইউনিয়নের কালো তালিকায় রয়েছে, তাদের ইইউ সদস্য দেশগুলির আকাশসীমায় কাজ করতে বাধা দেয়৷ ২০১৩ সালে ইন্টারন্যাশনাল সিভিল এভিয়েশন অর্গানাইজেশন (ICAO) কর্তৃক গুরুতর নিরাপত্তা উদ্বেগের তালিকায় নেপালকে স্থান দেওয়ায় এই পদক্ষেপের সূত্রপাত হয়।
ICAO দ্বারা হাইলাইট করা সমস্যাগুলি সমাধান করা সত্ত্বেও এবং জুলাই 2017 থেকে গুরুতর নিরাপত্তা উদ্বেগ তালিকা থেকে সরিয়ে দেওয়া সত্ত্বেও নেপালের এয়ারলাইনগুলি এখনও ইউরোপীয় ইউনিয়নের কালো তালিকায় নিজেদের খুঁজে পায়৷ এটি নিষেধাজ্ঞা তুলে নেওয়ার আশা জাগিয়েছিল, কিন্তু দুর্ভাগ্যবশত, ইইউ এখনও সেই সিদ্ধান্ত নেয়নি।
এসব নিষেধাজ্ঞার কারণে সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে নেপালের জাতীয় বিমান সংস্থা নেপাল এয়ারলাইন্স। নেপাল থেকে দূরপাল্লার ফ্লাইটগুলির জন্য উল্লেখযোগ্য সংযোগ হিসাবে এয়ারলাইনটি ইউরোপীয় শহরগুলির উপর নির্ভর করত, কিন্তু কালো তালিকাভুক্ত হওয়ার পর থেকে, এই রুটে লক্ষণীয় হ্রাস পেয়েছে। তার বহরের বৃদ্ধি এবং আপগ্রেড করার প্রচেষ্টা সত্ত্বেও, নেপাল এয়ারলাইনস ইউরোপে পরিচালনা করতে অক্ষম থাকে যতক্ষণ না এটি EU কালো তালিকায় থাকে।
কেন নেপালি এয়ারলাইন্স ইইউতে নিষিদ্ধ?
নেপাল তার এয়ারলাইন কোম্পানি, বিশেষ করে নেপাল এয়ারলাইনস এবং শ্রী এয়ারলাইন্স সম্পর্কে উদ্বেগের কারণে ইউরোপীয় ইউনিয়নের কালো তালিকায় রয়ে গেছে।
ইইউ সাংগঠনিক কাঠামো, ক্রিয়াকলাপ, আর্থিক, প্রযুক্তিগত ক্ষমতা, কর্মীবাহিনী এবং পরিষেবার গুণমানকে অন্তর্ভুক্ত করে এই সংস্থাগুলির কাঠামোতে উল্লেখযোগ্য উন্নতির প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছে।
এটি আন্তর্জাতিক নিরাপত্তা এবং অপারেশনাল মান পূরণের জন্য নেপাল এয়ারলাইন্সের বিভিন্ন দিক জুড়ে ব্যাপক উন্নতির উপর ইউরোপীয় ইউনিয়নের ফোকাসকে আন্ডারস্কর করে।
CAAN কর্মকর্তারা উল্লেখ করেছেন যে ইইউ শ্রী এয়ারলাইন্সের অপারেটিং পদ্ধতি সন্তোষজনক বলে মনে করে, তবে এটি উন্নতির জন্য প্রক্রিয়াগুলিকে আরও উন্নত করার জন্য নির্দিষ্ট উদ্যোগ বাস্তবায়নের সুপারিশ করে।
CAAN-এর তথ্য কর্মকর্তা, জ্ঞানেন্দ্র ভুল, উল্লেখ করেছেন যে EU ফ্লাইট নিরাপত্তা এবং নেপালের এয়ারলাইন্সের অপারেশনাল সক্ষমতার বিষয়ে সরকারের প্রতিশ্রুতি নিয়ে অতিরিক্ত উদ্বেগ উত্থাপন করেছে। তিনি উল্লেখ করেছেন যে যখন CAAN ফ্লাইট সুরক্ষায় অগ্রগতি করেছে, তখন নেপালকে EU কালো তালিকা থেকে সরানোর জন্য সমস্ত স্টেকহোল্ডারদের মধ্যে ঐক্য এবং সারিবদ্ধতা অপরিহার্য।
যাইহোক, একজন প্রাক্তন CAAN মহাপরিচালক, নাম প্রকাশে অনিচ্ছুক, উল্লেখ করেছেন যে CAAN এয়ারলাইনগুলির বিরুদ্ধে নিয়ন্ত্রণ এবং ব্যবস্থা নেওয়ার জন্য দায়ী। তিনি প্রশ্ন তোলেন কেন CAAN অবিলম্বে অসদাচরণের সাথে জড়িত এয়ারলাইনগুলির বিরুদ্ধে কাজ করছে না, যা ইইউর ফ্লাইট নিরাপত্তাকে অগ্রাধিকার দেওয়ার সরকারের উপর জোর দেওয়ার ইঙ্গিত দেয়।
CAAN-এর প্রাক্তন আধিকারিকরা CAAN-কে নিয়ন্ত্রণ এবং পরিষেবার বিধানের জন্য আলাদা সত্তায় বিভক্ত করার ধারণা নিয়ে আলোচনা করছেন, এটি ICAO-এর সুপারিশের সাথে মিলিত একটি পদক্ষেপ। দেবানন্দ উপাধ্যায়, একজন প্রাক্তন ডেপুটি ডিরেক্টর-জেনারেল, উল্লেখ করেছেন যে যদিও ইইউ স্পষ্টভাবে এই বিভাজনের দাবি করেনি, নিয়ন্ত্রক এবং পরিষেবা প্রদানকারী হিসাবে দ্বৈত ভূমিকা পালনকারী কর্মচারীদের বিরুদ্ধে একটি স্পষ্ট নির্দেশ রয়েছে।
CAAN-এর মধ্যে নিয়ন্ত্রক এবং পরিষেবা প্রদানকারীর জন্য স্বতন্ত্র দায়িত্ব প্রতিষ্ঠার জন্য নেপালের জন্য ইউরোপীয় ইউনিয়নের আকাঙ্ক্ষার সাথে ট্রাফিক পুলিশের অপরাধের তদন্তের মধ্যে একটি সাদৃশ্য তৈরি করা হয়েছে। একটি শ্রেণীবদ্ধ সাংগঠনিক বিভাজনের পরিবর্তে আইন প্রণয়নের মাধ্যমে স্পষ্টতা তৈরির দিকে ফোকাস করা হয়।
একজন প্রাক্তন মহাপরিচালক অতীতের ইইউ অডিটগুলির উদাহরণগুলি হাইলাইট করেছেন যেখানে কর্মচারীরা পরিষেবা প্রদানকারী এবং নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলির মধ্যে স্থানান্তরিত হয়েছে, বর্তমান সেটআপে স্পষ্ট আইনি কাঠামোর অভাবের অমীমাংসিত সমস্যাগুলির বিষয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছে৷
ইইউ থেকে নিষেধাজ্ঞার উন্নতি ও প্রত্যাহার করার প্রচেষ্টা
2020 সালের ফেব্রুয়ারিতে, CAAN কে একটি পরিষেবা প্রদানকারী এবং একটি নিয়ন্ত্রক সংস্থায় বিভক্ত করার জন্য নেপালের জাতীয় পরিষদে বিলগুলি পেশ করা হয়েছিল, কিন্তু সংসদীয় মেয়াদ শেষ হওয়ার আগে কোনও অগ্রগতি ঘটেনি, যার ফলে বিলগুলি বাতিল হয়ে যায়। 2023/24-এর বর্তমান অর্থবছরের বাজেট CAAN-এর কাঠামো বাড়ানোর জন্য সরকারের লক্ষ্য নির্দেশ করে, তবুও বিভাজনের জন্য বিলটি পুনরায় চালু করার কোনও ইঙ্গিত নেই।
CAAN কে বিভক্ত করার প্রস্তাব বিচ্ছেদের বিরোধিতাকারী তার কর্মচারীদের প্রতিরোধের সম্মুখীন হয়। তদুপরি, রাজনৈতিক নেতৃত্বের এই উদ্যোগের বিষয়ে স্পষ্ট দিকনির্দেশনা বা অগ্রগতির অভাব রয়েছে।
(স্থানীয় মিডিয়া থেকে ইনপুট)
